魏国华委员：

　　您提出的《关于以产业互联网促进广州民营经济传统产业转型升级和新质生产力培育的提案》（第2153号）收悉。我局高度重视，积极组织会办单位进行研究办理，现将有关办理情况答复如下：

　　一、传统产业转型升级基本情况

　　近年来，我市深入贯彻落实国家制造强国战略和省委省政府关于数字经济发展的决策部署，以产业互联网为核心抓手，全面推进传统产业数字化、网络化、智能化、绿色化转型升级。

　　一是产业平台集聚成势，数智枢纽效应凸显。全市拥有3个国家级跨行业跨领域工业互联网平台，15个国家级特色专业型工业互联网平台，109家企业入选广东省工业互联网产业生态供给资源池，12家工业互联网平台企业入选省级中小企业数字化转型牵引单位，形成以希音跨境、赛意信息、树根互联、致景科技、广东亿迅等龙头上市企业和行业独角兽为代表的数字化服务商集群，中望龙腾成为中国最大的CAD平台软件供应商。引入中国工业互联网研究院广东分院专业智库机构，联合产业互联网龙头企业赛意信息共同成立广州市工业软件应用推广中心，汇聚生态企业百余家，共同推动产业互联网发展。

　　二是数智转型纵深推进，传统产业提质升级。“点”上打造标杆企业，创新企业转型“诊断+治疗”模式，免费为420家企业提供“四化”诊断服务（数字化、网络化、智能化、绿色化），推动120家企业开展“四化”改造，推动12个新技改“点”上重点项目建设，新创建10家5G工厂，3家企业入选全球“灯塔工厂”。“线”上推动“链式”改造，面向纺织服装、定制家居等传统优势产业，“一链一策”推动“链式”转型，遴选出24家数字化牵引单位供企业自主选择合作，产生239家产业生态联合体，入库478个“小快轻准”数字化产品和服务，完成改造项目58个。“面”上打造集群样板，培育国家级中小企业特色产业集群6个、省特色产业园6个，广深佛惠莞中智能网联与新能源汽车集群入选国家级先进制造业集群。

　　三是创新生态加速形成，新质生产力持续涌现。在人工智能领域构建了“千模智赋百业”的发展格局，以人工智能应用为牵引，推动产业链上下游企业智能化转型，建成广州市智算运行服务平台，为制造业数字化转型提供用算服务。在工业软件领域，实现核心软件技术攻关突破，建成广州市工业软件应用推广中心推动国产工业软件规模化应用，为落实国家工业软件自主可控战略目标提供重要支撑。培育了麒麟系统、广东统信等业内领先的工业操作系统企业。获批工信部首批“5G+工业互联网”融合应用试点城市，建成国内领先的5G全连接工厂示范集群，形成涵盖装备制造、电子信息、汽车等重点行业的10个国家级标杆示范项目。

　　二、落实建议的工作措施

　　您的建议充分把握了产业互联网发展方向，并体现了对传统产业转型升级以及新质生产力培育的重视，我们将在今后工作中予以充分吸纳。

　　（一）强化政策引领，完善服务体系

　　一是贯彻落实《广州市推进制造业数字化转型若干政策措施》，通过组建工作专班、设立专项资金、优化金融服务等举措完善政策支持体系，累计推动超4800家规模以上工业企业实施数字化转型。二是根据《广州市进一步促进软件产业高质量发展的若干措施》要求，对入选国家级跨行业跨领域、特色专业型工业互联网平台的企业分别给予最高500万元、300万元的奖励；鼓励大型工业企业、重点行业企业剥离软件业务成立软件公司，推动制造业企业打破“微笑曲线”魔咒。三是深入实施“四化”平台赋能企业专项行动。落实《美高梅电子娱乐游戏app推进“四化”平台赋能企业实施方案》，鼓励“四化”平台为企业提供改造服务，对符合条件的基础软件、工业软件采购及软硬件定制开发项目，最高按照项目投入总额的30%给予补助。四是贯彻落实《广州市中小企业数字化转型城市试点实施方案》，对纳入国家级、省级试点的中小企业给予数字化改造支持，按不超过企业数字化改造项目核定投入的50%提供补助（覆盖软件、云服务及设备采购等支出），同时支持试点企业通过“数字贷”融资开展改造，由省、市专项资金提供最高3%的一年期贷款贴息。五是制定《市领导同志对口联系服务重点产业、重点企业、重点项目（工程）工作方案》，积极对接重点产业互联网平台企业发展需求，助力重点企业项目落地、业务开拓，支持企业发展壮大。

　　（二）培育产业生态，升级金融支撑

　　一是打造平台新业态，贯通产业全链。重点培育钛动科技等出海服务平台企业，推动若羽臣等电商平台向B端延伸，构建产业互联网与消费互联网协同发展格局，合力打造面向行业的产业互联网平台，为制造企业提供采购、销售、物流、售后等全链条服务。推动产业互联网平台企业向C端延伸，创新C2M（用户直连制造）、供应链协同等商业模式，打通行业供需两端。聚焦纺织服装、美妆日化、食品、箱包皮具等消费端传统优势行业，每行业重点培育1-2家产业互联网平台，打造平台化设计、个性化定制等新模式，总结经验后复制推广至其他行业。二是创新金融服务链，破解融资难题。依托产业互联网平台集聚的产业链资源，构建“产业+金融+科技”服务体系。指导广州金融发展服务中心搭建供应链金融公共服务平台，推动宝凯道融设立快消品行业供应链金融子平台，探索运用区块链、人工智能等数字科技手段打通产业数据和信息链条，有效提升金融服务中小微企业效能。

　　（三）创新驱动场景，AI赋能转型

　　一是推进场景创新示范，构建多层次数字化转型试点体系。以点带线，以产业互联网平台为智能底座，重点支持龙头企业开展新型技术改造试点工作，打造一批示范效应好的技术改造标杆，健全提升产业链关键环节韧性。以线带面，以产业互联网平台为智能纽带，推动智能网联与新能源汽车、电子信息、生物医药等重点产业链上下游协同改造。通过“链主”企业牵头，联合产业互联网服务商，构建行业级产业互联网平台，实现研发设计、生产制造、供应链管理等全流程数据互通。以面促点，以制造业新型技术改造试点、“5G+工业互联网”融合应用试点城市建设为契机，通过产业集群数字化转型，反向赋能区域内企业提质增效，形成“平台赋能-产业升级-企业受益”的良性循环。二是深化“人工智能+”行动，推动智能化应用落地。通过开展人工智能典型案例征集工作，打造AI应用示范，发布AI应用先锋榜。加快建设智算运行服务平台，促进算力供需对接有效开展。支持市属数字化龙头企业搭建智能化基础设施，为各类企业提供数字化转型基础设施支撑，促进数字技术和人工智能在各领域广泛应用。如广州数字科技集团发布的aiCore SystemV3.0，自主研发面向金融科技和城市智能领域的人工智能大数据平台数字底座，构建面向金融、政务、城市智能等领域打造的行业大模型“望道”，实现智能决策，打造“AI+场景”新模式。

　　（四）创新宣传矩阵，强化转型赋能

　　一是打造国家级展示平台，高质量承办2024年中国5G+工业互联网大会广州展馆，通过丰富的企业案例和实物展示，全面呈现广州推动5G技术与工业互联网融合应用的实践成果，获央视新闻联播等主流媒体广泛报道，显著提升广州市数字化转型的品牌影响力。二是创新数字政务服务模式，推出全国首个实现“数字人政策解读+ AI智能客服”深度融合的政务服务项目“穗小信”，自今年4月上线以来，累计解答企业咨询超2万次，替代70%传统人工电话咨询工作量，政策知晓率提升至98%，企业满意度达95%以上，打造了“技术创新+服务重构”的政务服务数字化转型新范式，有关情况在央视新闻和今年中博会进行了宣传展示，成效显著。打造“四化”赋能大咖说品牌活动，采取“政府指导+联盟主办+企业参与”的模式，依托“穗智转”公共服务平台开展系列直播，每期邀请“四化”平台服务商、制造业企业、科研院所等相关领域专家担任主讲，围绕“诊断+改造”转型模式开展政策解读、案例分享和趋势分析。三是构建全媒体传播体系，专题举办“‘二次创业’再出发”媒体访谈会，邀请文远知行、科大讯飞等10多家领军企业及行业学者研讨广州产业互联网的亮点成效、面临形势及发展机遇等。组织国际媒体调研行活动，先后接待了克罗地亚摄制组、中国外文局美洲传播中心组织“智见青年行”活动参访团等5批次媒体团，并组织其参访广州游戏谷、文远知行、亿航科技等互联网企业，借助国际媒体讲述广州产业互联网发展成果。创新搭建“ 2025 决胜巅峰”电竞赛事传播矩阵，组织省市主流媒体多平台、多角度宣传报道。中央、省、市媒体以及外地媒体、自媒体推出系列宣传报道信息逾千条。其中新华社等央媒报道22条，广东台等省媒报道624条，境外媒体报道19条。省媒、市媒端口赛事直播观看近25万人次。

　　（五）夯实数字底座，优化服务赋能

　　一是强化信息基础设施建设，统筹推进全市5G基站布局，重点加强工业园区、产业集聚区等场景深度覆盖。截至6月底，全市累计建成5G基站超11.22万座，实现全市5G网络全面覆盖。持续推进工业互联网标识解析国家顶级节点（广州）扩容增能和二级节点建设，目前在船舶、电力、高端装备、汽车、生物医药、电子信息等重点行业建成二级节点60个，接入企业数超四万家，形成粤、桂、闽、琼四省协同发展之势。二是构建人工智能算力支撑体系，加快推进广州人工智能公共算力中心建设，重点打造公共算力服务、应用创新孵化、产业融合赋能、科技协同创新和人才培养五个生态平台。面向人工智能企业、高校、科研机构等提供国产化算力服务，推动骨干企业针对共性技术和重点行业应用。经过近一年多的投资建设运营，目前该中心算力规模达300P，为全市人工智能发展提供坚实支撑。三是突破工业软件发展瓶颈，深入实施广东省核心软件技术攻关工程，加快完善广东省工业软件创新中心运营机制和服务功能，做大国产软件产业集群。全面推进核心软件应用推广工作，着力破解产业发展“缺芯少魂”等瓶颈问题，加快实现核心软件自主可控。四是打造行业数字化转型标杆，规模化推进5G全连接工厂建设，在装备制造、电子信息等重点产业集群培育打造一批国家级示范标杆项目。开展“四化”赋能平台评价工作，面向汽车、装备、材料、消费品、电子信息、生物医药等重点行业，培育若干个覆盖全产业链的优质产业互联网平台，为各行业打造具有全国影响力的“领头羊”和“企业医院”。推动工业和信息化部电子第五研究所建成全国首个地市级制造业数字化转型促进中心。

　　三、下一步工作重点

　　下一步，我们将紧扣市“12218”现代化产业体系部署，充分吸纳各方建议，以数字化基础设施建设为基础，以产业互联网平台建设为支撑，以创新生态培育为动力，以金融科技赋能为保障，系统制造业数字化转型工作。

　　一是筑基固本，打造数字化核心底座。以“一中心多节点”体系为牵引，加快建设国家工业互联网大数据中心广东省分中心，统筹布局5G基站、新型工业网络、边缘计算节点等新型信息基础设施，构建全产业链数字化基座。深化工业互联网标识解析体系应用，依托中国信息通信研究院工业互联网创新中心（广东）的研发优势，持续推动中小企业“上云用数赋智”。持续督导跟进广州数科集团的“广州人工智能算力中心”（三期）规划与建设情况，以广州人工智能算力中心等数字化基础设施为主体，构建区域级数据中心，循序渐进对外开放。深入推进DCMM（数据管理能力成熟度评估模型）国家标准的贯标工作，建立健全数据治理体系，着力提升企业数据管理能力，强化数据要素市场化配置保障。

　　二是平台驱动，构建协同赋能新格局。以“四化”赋能制造业转型升级为核心抓手，重点在汽车、装备制造、材料、消费品、电子信息、生物医药等产业培育一批具有全国影响力的垂直行业平台，构建“平台+标准+标杆”赋能体系。引导“四化”赋能重点平台加大核心应用、内容等能力开放力度，提升集群制造资源和创新资源的共享和协作水平，促进大中小企业融通发展和协同创新。支持龙头企业联合产业链上下游企业共建行业级产业互联网平台，推动研发设计、生产制造、供应链管理等全流程数据贯通，形成“大企业建平台、中小企业用平台”的协同发展格局。

　　三是生态创新，激活发展新动能。加快“千模智赋百业”行动，加大对人工智能赋能应用的支持力度。针对制造、生命健康、教育等行业，征集开放、优质、专业的具有行业共性的应用赋能中心，为企业和用户提供多样化人工智能创新服务，带动人工智能应用在行业领域核心应用场景的深化拓展应用。聚焦工业元宇宙、数字孪生等新技术，鼓励产业链协同创新，支持企业研发新产品、新模式，培育产业发展新动能。构建“政产学研用”协同的创新网络，充分发挥琶洲人工智能与数字经济试验区、广州大学城等创新载体作用，深化5G、人工智能、区块链等新技术在制造业领域的融合应用。支持龙头企业联合高校、科研院所组建创新联合体，开展关键共性技术攻关。持续加强企业交流合作，依托广州数科集团和广州工控集团等市属企业在数字化转型和产业互联网方面能力和经验，积极对接民营企业，加快共建共享项目落地。

　　四是金融科技赋能，健全产融对接机制。贯彻落实中国人民银行、金融监管总局、最高人民法院等6部门联合印发实施《关于规范供应链金融业务引导供应链信息服务机构更好服务中小企业融资有关事宜的通知》（银发〔2025〕77号），稳妥推进供应链金融发展，引导金融资源更好地服务产业链供应链建设，同时加快编制出台《广州市加快推动人工智能赋能新型工业化行动方案》，充分发挥“金融+科技”双轮驱动作用，通过人工智能等新一代信息技术深度赋能新型工业化，加快推动我市制造业数字化转型和高质量发展。

　　我市将以制造业数字化转型为主线，以新质生产力培育为抓手，着力构建“数字技术+制造业”深度融合的产业生态体系，推动制造业向高端化、智能化、绿色化发展，加快打造“数产融合”标杆城市，为广州数字经济高质量发展提供有力支撑。

　　感谢您对我市民营经济传统产业转型升级和新质生产力培育工作的关心和支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

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　　2025年7月31日

　　（联系人：王军，联系电话：020-83123992）